聊诚评 | 一名基层院长的三种身份

鲁网5月20日讯1462个名字，1462束光。

2026年全国五一劳动奖章名单上，有铸就国之重器的科学家，有守护万家灯火的普通劳动者。而在鲁西平原，聊城市东昌府区广平镇中心卫生院院长的名字——杨建军，像一株从泥土里长出的庄稼，朴实，却格外有分量。

二十四年。从青涩到沉稳，从普通医师到一院之长，他把人生最饱满的年华，全部交给了这所离农民最近的医院。

有人问他：基层苦不苦？他没说苦，只说了一句话：“多关心患者，帮他们树立战胜病魔的信心。”这句话，重如千钧，也映照出他的三种身份。这三种身份里，藏着中国基层医改最朴素也最深刻的答案。

第一种身份，百姓身边的“守门人”

什么叫“守门人”？不是守在办公室里，是守在诊室里，守在病床前，守在每一个需要他的患者身边。杨建军当院长后，也没离开过临床一线。他知道，基层医疗的根，扎在每一次倾听、每一次问诊、每一次握紧患者的手里。他主动替患者算经济账，合理用药、合理检查、合理治疗，能省一分是一分。他常挂在嘴边的话是：“病人的事就是天大的事。”在他心里，看病贵，是压在很多百姓心上的一块石头。一个愿意为患者省钱的医生，就是搬开这块石头的那个人。

这话说得轻巧，做起来太难。在每一张检查单都关乎科室收入的环境里，能主动往“少”里开、往“省”里做，需要的不只是医术，更是良心。

而良心，恰恰是基层最稀缺、也最值钱的信任资产。

第二种身份，敢于创新的“先行者”

基层就不能创新？杨建军不信。他提出“让信息多跑路，让群众少跑腿”，想到就做。诊间结算、床旁结算、“互联网 五个中心建设”，把很多乡镇卫生院不敢想的事情，硬是干成了。

值得称道的，除了数字化，还有那步“中医棋”。2019年起，医院给每个科室配一名职业中医师。西医打针输液，中医艾灸熏蒸，火熨术、饮片、汤剂……中西医不是“两张皮”，而是真正握成了拳头。一位偏瘫患者在外治疗7个月，钱花了不少，效果没见多少，来到广平中心卫生院，中西医结合一周，病情明显好转。

你说是偶然？不，是机制。是把“中西医并重”从理念倡导，变成了科室里的日常。这种创新，不高冷，很暖心。

第三种身份，深耕专科的“实干家”

有人说，乡镇卫生院“什么都看，什么都看不好”。杨建军不争辩，他用数据说话。

疼痛科，从20平方米的门诊，变成1000平方米的区域中心；从1个人，变成20多人的专业团队；年开展超声下精准治疗1.2万人次。康复医学科，辐射周边60公里，辖区外患者占比60%，附近县市的人都慕名而来。2025年，全院诊疗15万人次，住院1.2万人次，手术2000余台次。放在大医院或许平常，放在广平，就是奇迹。

一所乡镇卫生院，一年做两千台手术。这不是数字，是信任，是口碑，是老百姓用脚投票的结果。

更让人感慨的是，他们的经验“溢出”了。2024年成为聊城市首家县域医疗服务次中心；2025年成为全省唯一的省级基层疼痛诊疗培训基地，吸引省内外409家单位、1189人次前来学习。

从一个院子到一片天地，杨建军用二十四年证明：基层不是洼地，深耕必成高地。

这枚奖章，属于每一个在田间地头、乡村诊所默默坚守的人。它像一束光，照进乡镇卫生院，这份坚守，正在被看见。

健康中国的基石，不在摩天大楼，而在最贴近泥土的地方。致敬杨建军，致敬千千万万的守门人、先行者、实干家。他们以匠心书写答卷，用初心守护生命，让每一个人在家门口，安心地看病，看得起病，看得好病。（供稿：网信聊城 作者：金增秀）

责任编辑：连峰