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学校要求每科至少一套教辅,有时教师额外推荐并非出于教学需要,而是谋取回扣;教育辅导材料的订购费用在某些地区八年内翻倍,暴露出背后错综复杂的利益网络,甚至牵涉教育官员及多所学校工作人员的贪腐案件……这些本应辅助教学的材料,何以成为教育腐败的热点?江西的改革尝试又带来了何种转变?
一位中部地区教体局教育股长坦白,其推荐教辅的动机竟是比较回扣多少,此言令人震惊。这名官员连续四年推动全县学生订购两种教辅,从中非法获利百万。近来,多地曝光的教辅订购贪腐案,引发了公众的强烈关注。尽管国家多次出台政策限制教辅材料的滥用,多地仍普遍存在超标订购的问题,导致学生负担和家庭支出增加。
例如,某小学订购的教辅价格超出定价,额外费用被用于非目录教辅的征订。案件显示,从东北某教育局副局长到中部地区书商,均卷入了利用教辅材料牟利的丑闻。在“双减”政策背景下,部分地区教辅订购反而增多,人均费用显著上升。
过多的教辅材料不仅加重了学生的书包,也导致教学依赖,孩子作业繁重,休息不足,甚至有些教辅从未被翻开。江西省纪委监委的邓必晶指出,教辅滥用不仅滋长腐败,而且违背教育宗旨,深为民众不满。
调查揭示,教辅背后的利润链惊人:定价中预留回扣空间,入选推荐目录成为盈利的关键,即使质量平平也能畅销。评议过程中的暗箱操作,使得教育官员和教师成为代理商的追逐目标,通过各种手段输送利益,甚至形成教育部门的非正规资金池。
面对这一现象,江西采取了坚决措施,将教辅治理列为教育反腐的重点。从禁止学校统一订购教辅,到组织编写免费学习资料,以及财政支持提供免费学习材料,一系列组合拳力求从源头遏制腐败,减轻学生负担。
改革后,学生负担减轻,家长经济压力下降,教育环境趋向健康。然而,改革也面临挑战,如家长对孩子学业成绩的担忧和教师对个性化作业的应对。对此,江西省通过智慧教育平台提供更多层次的习题,鼓励学校提升教学和作业设计质量,以满足不同学生的需求。
教育专家储朝晖认为,要根本解决问题,还需转变“题海战术”的观念,提升课堂教学质量,完善教育评价机制,推动教育资源均衡,确保“双减”政策的有效实施。
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